11月17日,广州南沙主会场,以“气候金融 美好世界”为主题的明珠湾国际气候投融资大会(以下简称“大会”)在此开幕。大会同步设立了法国巴黎、新加坡、阿联酋迪拜3个海外分会场,将在2天会期内举办包括开幕式、主论坛及专题论坛等内容,进一步推动粤港澳大湾区应对气候变化产业发展。
作为全国首批23个气候投融资试点地区之一,自获批试点以来,南沙凭借粤港澳大湾区赋予的制度优势和产业发展优势,正高标准推进气候投融资体制机制创新,搭建与国内国际资本市场的双向沟通桥梁,打造国际化的气候金融中心。
当天,南沙迎来了气候投融资领域的新成果,包括发布了《广州南沙新区促进气候投融资发展若干措施》(简称“气候投融资十条”),并揭牌了“广州南沙粤港澳大湾区气候投融资中心”和“气候投融资(南沙)国际交流中心”。
“广州南沙粤港澳大湾区气候投融资中心”和“气候投融资(南沙)国际交流中心”揭牌。
全国首份金融专项扶持政策出炉
一个多月前的10月7日,南沙正式出台了“气候投融资十条”,其中包括:支持气候投融资机构集聚、项目入库、开展气候贷款、发行ESG债券、设立气候基金、配置气候保险、创新平台建设、标准制定、产品创新和技能提升。
据悉,这是全国首份促进气候投融资发展的金融专项扶持政策。南沙通过真金白银的奖励政策,进一步集聚气候资源要素,为气候投融资建设提供完备的产业体系和良好的创新土壤;通过设置气候贷款余额增量的分阶段激励、创新人才激励机制等,营造气候投融资优质发展环境,形成气候投融资项目集聚、机构响应、广泛参与的系统布局,力争形成可复制可推广的气候投融资经验。
国家金融监督管理总局一级巡视员叶燕斐在大会中表示,南沙作为气候投融资试点地区,积极探索气候投融资创新发展模式,对其他试点地区也很有借鉴价值。“目前看来,将近30个试点地区,南沙区的政策力度应该是最大的,我们很期待(看到)政策的效应。”
作为新能源电池企业代表,广州巨湾技研有限公司总裁裴锋认为,“‘气候投融资十条’包含了一系列助力气候友好型企业发展的扶持政策,将进一步促进各类气候投融资及绿色金融相关机构、企业等向南沙集聚。”
此次“双中心”的揭牌,体现了南沙作为立足湾区、协同港澳、面向世界的重大战略性平台,以包容、开放、合作的胸怀,携手各方谱写气候投融资工作崭新篇章的坚定决心,将全方位展示以南沙为样本的中国气候投融资新实践。
专家建议:
南沙要用好大湾区优势
积极开辟气候投融资新赛道
作为全国首批气候投融资试点,南沙的发展备受业界关注。国家气候变化专家委员会副主任潘家华认为,南沙能够成为国家气候投融资试点地区,表明该地既积累了一定的气候投融资发展经验,也具备发展潜力,体现了地方推动绿色低碳发展的远见。“南沙应该进一步放大优势,在气候金融领域走得更远,作出更大贡献。”
叶燕斐也认为,南沙应积极作为,大胆创新,围绕应对气候变化目标、碳达峰碳中和的工作要求,紧紧抓住国家赋予南沙深化面向世界的粤港澳全面合作的重大使命和强劲动力。
为此,叶燕斐向南沙提出了几点发展建议:一是结合南沙新区的能源结构和产业特点,充分运用粤港澳大湾区的区位优势、资源优势和人才优势,因地制宜探索气候投融资实施路径,积极开辟发展新赛道,培育发展新动能,有效提升南沙新区低碳竞争的优势和可持续发展潜力。
“南沙在巩固动力电池、新能源汽车、光伏制造业‘新三样’上有很大潜力,在推动新一代低碳技术和低碳产业发展方面也有很大潜力,比如制氢、运氢、储氢,南沙专门有一个通过水制氢用来发电进行调峰,技术非常领先。”他说。
二是积极构建高效政企云对接服务体系,积极挖掘和培育气候友好型项目,加快建设和完善气候投融资项目库,提升气候碳排放数据和信息管理水平、披露质量。同时,积极打造项目和资金有效对接平台和常态化机制,不断推广拓宽政企云对接途径,推动气候效益和经济效益显著的项目尽快落地。
三是坚持政府引导、市场主导,推动形成多方参与的气候投融资生态圈。加强相关规则制度建设,明确政策导向,提供政策激励,优化营商环境。积极培育气候友好型金融机构,推动金融机构加强气候治理,创新金融产品,提升服务质量,加大资金投入。引导市场主体关注、理解和运用碳价的信号,激励企业积极开展绿色低碳的技术创新和研发。
四是持续加强能力建设和人才培养。加强具有投融资专业人才的培养和储备,做大做强气候投融资专营机构和技术服务平台,制定和完善气候投融资相关标准,规范开展气候投融资各项工作,推动企业和金融机构将应对气候变化的理念和行动纳入发展愿景、企业文化和经营决策,积极开展国际合作,借鉴国际经验,引进国际资金。同时要加强与其他试点地方以及国内外专业性机构的交流与合作。
叶燕斐表示,“在这方面,南沙具有非常大的区域优势,因为就是在大湾区重要支点城市,人才储备有巨大优势,希望通过能力建设和人才优势,将这种优势推动、引导和带动其他投融资示范区工作进一步提高。”
中国工商银行副行长段红涛也表示,粤港澳大湾区是工商银行非常重要的战略发展区域,多年来政银企紧密协作,取得了丰硕成果。未来将继续大力支持广东、广州和南沙新区的发展,提供高质量的金融服务。
南都广州新闻部出品
采写:南都记者 莫郅骅